热点吃瓜 今日黑料:盛开披着羊皮的狼小说-外交停滞7年后南非欧盟举行峰会,在“美国压力”下再次握手
据中新社报道,当地时间3月13日,第八届南非-欧盟峰会在南非开普敦举行,双方重申战略伙伴关系,欧盟并宣布一项47亿欧元在南非的投资计划,重点支持能源转型、疫苗制造、数字经济和基础设施建设。
南非总统拉马福萨、欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩出席此次峰会。
这是2018年欧盟与南非在比利时首都布鲁塞尔举行峰会以来,双方首次举行领导人峰会。路透社称,在经历了数年僵持和冷淡的外交关系后,欧盟领导人将此次峰会视为加强与南非“这个非洲最先进经济体密切联系的一个机会”。

当地时间2025年3月13日,南非开普敦,欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔(左)、南非总统西里尔·拉马福萨(中)与欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(右)出席第八届南非-欧盟(SA-EU)峰会。视觉中国 图
欧盟将向南非投资47亿欧元
会议期间,科斯塔称:“欧盟和南非不仅是合作伙伴,更是战略盟友。”欧盟赞赏南非在地区乃至全球范围内的领导力。“欧盟没有通过集团之间、南北之间分裂的视角来看待未来。”
冯德莱恩表示,欧盟将调动47亿欧元投资南非,重点支持能源转型(涉及关键矿物、绿色氢气价值链)、疫苗和药品制造、数字经济与基础设施建设。她表示,这笔投资对欧盟与南非是互惠互利的。据美联社报道,新投资中的绝大部分(约44亿欧元)将用于支持南非从煤炭经济转型为更绿色的能源模式,这些资金将通过欧盟的“全球门户”计划向南非提供。
报道称,冯德莱恩表示,欧洲正在寻求深化与南非的贸易关系。她表示,欧盟“希望加强和多元化自身的供应链,并希望加强与南非的合作”。
拉马福萨在会后出席记者会时表示,南非与欧盟共同致力于加强战略伙伴关系。他指出,此次峰会优先讨论了绿色能源转型,并在多边合作、法治以及联合国在全球安全方面的核心作用等议题上达成一致。双方还强调,将共同抵制破坏多边合作的行动,并推动全球治理机构改革,以提升其代表性和有效性。
同时,双方还讨论了安全和地区稳定问题。根据欧盟发布的消息,双方领导人表示支持苏丹、南苏丹、刚果民主共和国及其他地区的和平,表示将全力致力于实现非洲大陆和平、稳定和繁荣的愿景。
南非目前是欧盟在撒哈拉以南非洲地区最大的贸易伙伴。数据显示,2023年双方货物贸易额达到490亿欧元,欧盟还是南非最大外国直接投资来源地,约占南非外国直接投资的47%。
“可靠的合作伙伴”
此次峰会是在欧盟与南非关系因地缘政治因素,特别是俄乌冲突陷入僵局以来举行的首次峰会。卡塔尔半岛电视台称,此次峰会“为双方在经历了7年的外交停滞之后,重新提供了调整关系的机会”,“经济利益将推动双方超越分歧,专注于建立更可持续的伙伴关系。”
冯德莱恩会谈时对拉马福萨表示,此次峰会翻开了欧盟与南非关系的新篇章,并称南非是一个可靠的合作伙伴。“双方都高度尊重稳定性、可预测性和可靠性,”她说。
半岛电视台报道称,欧盟一直是南非的主要经济伙伴,欧洲是南非矿产和农产品出口的首要目的地,而欧洲公司则提供先进技术以及在能源和基础设施领域的投资。但近年来,由于政治分歧和外交压力,欧盟与南非之间的紧张关系不断加剧。
报道称,2022年爆发的俄乌冲突至今仍是欧盟与南非之间关系冷淡的重要因素。自俄乌冲突爆发以来,南非始终采取中立立场,认为冲突应该通过对话和谈判解决,而不是制裁和军事对抗。南非这一立场引起了很多欧洲国家的不满,“它们原本希望比勒陀利亚对莫斯科采取更明确的反对立场。”报道援引“欧洲利益”网站的分析称,南非拒绝公开谴责俄罗斯是推迟欧非峰会的原因之一,这使得此次峰会成为重新评估双方关系的关键节点。
报道称,欧盟仍在努力说服南非对俄罗斯采取更强硬的立场,但拉马福萨政府强调,南非的外交政策基于不结盟和尊重国家主权。报道还称,南非认为,欧洲不断在俄乌问题上对南非施压是一种“双重标准”行为,因为西方在包括巴以等有争议的问题上持续支持以色列。
“尽管布鲁塞尔希望在地缘问题上获得支持,但比勒陀利亚更希望在不对其战略利益作出政治让步的情况下,最大限度地利用与欧盟的经济伙伴关系。”报道称,“此次峰会仍然是对双方克服分歧、建立更加平衡的关系、确保双方经济和政治利益的能力的一次真正考验。”
被美国针对,欧盟南非主动接近
据美联社报道,拉马福萨在峰会上表示,此次峰会正值全球不确定性增加之际,南非和欧盟都感受到了特朗普第二任期最初一个多月的影响。半岛电视台称,双方正寻求在全球地缘政治变化的背景下建立更可靠的联盟,特别是在美国对其一些传统伙伴的敌意日益增加的背景下。
就在峰会举行当天,特朗普通过社交平台表示,如果欧盟不取消对美国将要加征的威士忌产品关税,美方将很快对来自欧盟国家的酒类产品征收200%的关税。欧盟12日宣布,因为美国近期对从欧盟进口的钢铝产品征收25%的不合理关税,欧盟将对价值260亿欧元的美国商品征收反制关税,反制关税将影响美国的牛肉、家禽、威士忌、摩托车等产品,将于4月生效。
“非洲新闻网”报道称,因为南非在巴以问题上反对以色列,并以种族灭绝罪向国际法院起诉以色列,南非与美国关系近年来持续紧张。特朗普政府上台后,两国关系更加紧绷。2月7日,特朗普签署行政令,宣布将停止向南非提供任何援助或支持。数据显示,2023年美国向南非提供了约4.4亿美元援助。
在这一行政令签署后,美国国务卿鲁比奥缺席了2月20日至21日在南非举行的二十国集团外长会议,并在社交平台上指责南非“正在做非常糟糕的事情”。
此外,美国政府在应对气候变化、发展绿色能源等议题上的大幅转向,也与南非的目标发生了冲突。“非洲新闻网”称,南非想要利用担任二十国集团主席国的身份,倡导减免发展中国家的债务和提供气候融资,“但这些优先事项一直被美国淡化。”
报道称,在此次峰会上,欧盟重申了对南非担任二十国集团主席国的支持,并承诺继续支持旨在减少碳排放的多边倡议——“公平能源转型伙伴关系”。“我们知道其他国家正在退出,所以我们要非常明确地表达我们的支持,”冯德莱恩肯定地说。“我们正在加倍努力。”
“在全球对抗和竞争加剧的时刻,我们必须进一步加强我们的伙伴关系。”冯德莱恩在峰会上称,“我们必须密切合作,以确保未来建立在我们对合作和人类尊严的共同信念之上。”
总部位于约翰内斯堡的慈善组织“伊奇科维茨家族基金会”创始人兼主席伊弗·伊奇科维茨在接受“法国国际广播电台”访问时表示,“今年在南非举行的欧盟峰会可能比任何人预期的都更重要、更有意义……南非从来没有像现在这样需要欧盟。”