微型滚筒洗衣机:糖心logo官方网站在线链接-以资源换援助,乌克兰稀土真能“奇货可居”?
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据中国新闻网2月6日援引彭博社报道,消息人士透露称,美国盟友预计特朗普政府将于下周在德国举行的慕尼黑安全会议上公布结束俄乌冲突的“和平计划”,内容包括可能冻结冲突,让俄军控制的领土处于未决状态,同时向乌克兰提供安全保障,确保俄无法再次发动攻击。
尽管“和平计划”具体内容尚未公布,但特朗普向双方施压以结束俄乌冲突的路线图已日趋明晰。继1月以更多制裁、加征关税威胁俄开启和谈后,特朗普日前也对乌克兰提出了以稀土等资源换取美国援助的新要求。
虽然这一计划被德国总理朔尔茨指责为不顾乌战后重建需求的“自私”之举,但乌方对此持开放态度。事实上,乌总统泽连斯基去年10月便将推动美欧“保护、投资和利用”乌战略资源列为“胜利计划”要点。 另据外媒披露,乌政府曾两度推迟原计划与拜登政府签署的关键矿产合作协议,以保留与特朗普对话的筹码。
那么,乌克兰究竟有哪些关键资源引发了特朗普的兴趣?在这场交易背后,双方各自有何考量?
“欧洲资源宝库”有何关键资源?
特朗普此番“交易”对稀土矿物予以特殊关注。这种包括17种元素的关键资源在电动汽车、手机、导弹等高科技与军事领域发挥着至关重要的作用,且尚无替代品,寻找、保护与开发稀土矿物的“竞赛”多年来一直在加速。此前,被特朗普“盯上”的格陵兰岛就拥有大量稀土矿藏。另据路透社2月5日报道,乌克兰拥有用于电视和照明的镧和铈,用于制造风力涡轮机和电动汽车电池的钕,以及可应用于核能等领域的铒和钇等。
稀土资源仅仅是乌关键资源储藏中的一部分。美国War on the Rocks网站2月5日刊文称,乌克兰拥有的矿藏占世界的5%,其中包括120种最广泛使用的矿物、金属中的117种,美国认定的50种重要战略资源中的22种,以及欧盟认定的34种重要战略资源中的25种。乌克兰地质调查局数据显示,乌拥有欧洲最大的锂和钛储量,铀储量也跻身全球前12位。
尽管关键资源储量丰富,但截至2022年俄乌冲突爆发前,乌仅开采了其已知矿床的15%。另有矿业分析师和经济学家表示,乌目前没有任何商业运营的稀土矿。有分析认为,腐败、过时的工业与采矿技术等因素阻碍了相关产业的发展。
此外,俄乌战火也使得乌关键资源开发受阻。据路透社报道,乌钛储量主要位于中部,锂储量位于中部、东部和东南部,大部分煤矿集中在东部。而在近3年的战火中,上述地区已有许多成为战区或被俄占领。
美国商会数据显示,俄目前控制着乌42%的金属和33%的稀土资源,以及63%的煤矿、11%的石油和20%的天然气。就在今年1月,俄宣布控制了位于顿涅茨克舍甫琴科的欧洲最大锂矿。但基辅经济学院(KSE)评估认为,乌政府当前控制地区仍有约3.05亿吨的关键资源储量,包括46个钛矿床、34个多金属矿床、11个石墨矿床和2个锂矿床。
美获资源、乌获保障?
就职半月以来,特朗普已与俄、乌双方建立联系,但仍未给出“和平计划”的具体方案。据美国全国广播公司(NBC)2月5日报道,特朗普团队在对谁施加多大压力的问题上仍存分歧。美国国家安全顾问沃尔茨和乌克兰问题特使凯洛格(Keith Kellogg)希望利用美国的影响力迫使俄让步,其他人则赞成削减拜登政府时期美国向乌提供的数十亿美元援助,迫使乌迅速结束冲突。
有知情人士向NBC透露,特朗普政府上周短暂推迟了向乌运送武器,但不清楚具体原因,随后武器交付恢复正常。当被问及此事时,白宫国家安全委员会发言人休斯表示,美国需要收回其在对乌援助上花费的资金,但时间表尚未确定。
在对援助减少乃至中断的担忧中,乌早在去年就开始为“以物易物”的交易做准备。据美国政治新闻网Politico报道,乌数月以来已针对特朗普的“商业本能”特意调整了对外释放的信息。在石油大亨赖特(Chris Wright)被提名为特朗普政府能源部长仅数小时后,乌能源部长哈卢先科便向其致信,强调乌巨大的资源储藏及与美方合作的意愿。此外,乌方还强调了资源可能流向美国对手的可能性。泽连斯基日前称,他曾在去年向特朗普表示,如果乌矿产被俄控制,就可能流向伊朗、朝鲜等国。
Politico称,特朗普近期关于“以稀土等资源换对乌援助”的表态意味着他“已经上钩”。但这一交易的达成仍有障碍。乌许多资源储备尚未开发,仍需进行大量工作以评估其价值及质量,吸引外国投资也需建立更有效、透明的行政及立法支持体系。
另一关键障碍在于,乌许多资源集中在受战争打击最严重的东部及南部地区,其资源最丰富的地区之一第聂伯罗彼得罗夫斯克当前正面临俄军威胁。不过,这也可能成为乌以可持续产生回报的长期资源合作项目说服美国助其夺回领土的筹码。乌高级官员日前已向《纽约时报》证实,乌已准备好与美国就矿产交易进行合作,前提是美国提供足够的安全保障,防止这些资源落入俄手中。