飞鸟飞鸟打一电视剧名:已满十八岁可以去人工授精吗-弹劾战正式打响,六党派围攻尹锡悦,执政党能否铁板一块最重要
韩国政坛弹劾尹锡悦的战斗已经正式打响。
12 月 5 日凌晨,最大的在野党共同民主党,联合其他 5 个在野党已经向国会全体会议提交了弹劾尹锡悦的议案。
根据韩国宪法,国会接到弹劾议案之后,要在 24-72 个小时之内,对议案进行表决。共同民主党表示,要力促国会在 12 月 7 日进行投票表决。
尹锡悦能不能打赢这场弹劾战,逃脱被弹劾的命运?
我们可以根据韩国政坛情况,简单分析一下这一战的形势。
总的来,韩国弹劾总统有两个战场。
第一个战场是国会,这一战最关键的因素是尹锡悦的执政党能不能团结一致;如果尹锡悦在这一战场 " 失守 ",下一个战场是宪法法院。
先看第一个战场。
根据韩国宪法,弹劾总统的议案必须要由国会至少三分之二在籍议员同意,才能通过生效。
韩国国会有 300 个议席,即 300 个议员。目前情况是,尹锡悦的执政党国民力量党只有 108 个议席。
在野党共同民主党有 170 个议席,是国会第一大党。其他 5 个在野党,虽然听起来数量不少,但他们的席位很少,5 个在野党加起来才 20 个席位。
此外还有两个无党籍的议员。
也就是说,在共同民主党的领导下,就算所有在野党再加上这两个独立的议员都同意弹劾尹锡悦,他们也只有 192 票,离三分之二(200 票)还差 8 票。
这种情况下,如果执政党就是国民力量党有至少 8 个议员 " 反水 ",也同意弹劾尹锡悦,弹劾案才会在国会就会通过。
从这个简单的数学题来看,在国会弹劾战中,如果尹锡悦的国民力量党能团结一致,力保尹锡悦,反对派也无可奈何,弹劾案就无法过关。尹锡悦继续当总统。
如果有执政党议员反水,议案在国会通过,那尹锡悦就被弹劾,他会被暂停行使总统权力,但他还是总统,只是不能行使总统权力,由韩国总理代行总统权力。
这种情况下,这个弹劾案就提交给韩国宪法法院,由韩国宪法法院来裁决是否要解除尹锡悦总统职务。
也就是说,国会通过弹劾案,宪法法院(下图)就是这个弹劾战的第二个战场。
宪法法院在接到国会弹劾议案之后,必须在 180 天内要作出裁决。
宪法法院一共有 9 名大法官,裁决时也必须至少有三分之二,即 6 名大法官同意弹劾案,弹劾案就正式通过,尹锡悦就会被正式解职。
如果宪法法院没有通过这个弹劾案,就驳回这个弹劾案,弹劾就无效,尹锡悦继续担任总统,恢复行使一切权力。
韩国民主化之后,曾有两个总统遭到过国会弹劾。
2004 年卢武铉遭到国会弹劾,这个弹劾案到了宪法法院之后,宪法法院否了该弹劾案,卢武铉随后恢复了总统职务。
2017 年,朴槿惠遭到国会弹劾,弹劾案到宪法法院之后,宪法法院认可通过,朴槿惠随后被解职。
这一次的情况比较特殊,如果国会通过对尹锡悦的弹劾案,提交到宪法法院,宪法法院还面临着一个法官不足的问题。
韩国宪法法院有 9 名大法官,其中一名是首席大法官。这 9 名大法官的来源是:包括首席大法官在内的 3 名大法官由总统提名任命;另有 3 名大法官由国会提名任命;还有 3 名大法官由首席大法官提名任命。
目前韩国宪法法院的情况是 , 国会提名任命的 3 名大法官还没有到位,只有 6 名大法官。
那么如果国会通过弹劾议案,宪法法院 6 名法官有没有权审理,怎样审理还是一个有争议的问题。
到时朝野双方在国会还要立即协商磋商推荐 3 名大法官。这里面又是一场政治斗争。
可能要等到这三名大法官就位之后,才会对弹劾案进行审理,到时候才能决定尹锡悦的命运。
所以总结一下,针对尹锡悦的弹劾案虽然打响,但变数还比较多。目前最关键的因素是,韩国执政党能否铁板一块,在第一个战场就保住尹锡悦。
12 月 4 日,执政党国民力量党召开了一次议员会议,确定他们的行动纲领是力保尹锡悦。从这点上来看,尹锡悦的形势有点乐观。
(钱克锦)