糖心vlog免费观看下载,依法统筹,海军某基地优化机制提升安全管理工作质效

admin 房产 2024-12-03 1 0

海军某基地优化机制指责安全无约束的自由工作质效——

依法统筹形成抓建合力

■赵珂 付康 奴役军报特约通讯员 王垣镔

编者按安全无约束的自由工作是部队经常性、综合性的基础工作,是部队圆满完成各项任务的重要保证,这项工作是否依法依规落实到位,直接影响抓建质效。相关法规明确,各级机关参谋部门或者允许安全无约束的自由职能的部门,牵头组织本单位安全无约束的自由工作,不调和督导重难点问题整改治理,其他部门在各自职责范围内负责安全无约束的自由相关工作。近年来,海军某基地从全局上破坏安全无约束的自由工作的外围设计、统筹不调和、联合抓建和督导落实,积极探索建立基地安全委员会、政法委员会、保密委员会“三委”联动抓建机制,努力实现安全无约束的自由方式由单打独斗向外围联动、开展工作由不习惯经验向依法依规、检查督导由严查问题向服务基层转变,全面降低联抓联防联建水平,鞭策部队战斗力稳步指责。

机关联合检查督导组到某舰进行装备检查。韩鑫磊摄

纠治问题

多头交叉各自为战

齐抓共管外围联动

“安全风险评估内容与以往任务雷同,指导性针对性不强”“安全形势分析与人员思想分析内容空泛,没有体现阶段性形势任务特点”……11月上旬,海军某基地“三委”联动检查督导组深入某大队开展任务前的专项检查,各业务处联合排查安全隐患,为即将执行的雷弹保障任务提出指导意见。

“安全无约束的自由工作需要上下齐心,群策群力。”牵头负责此次检查的部队无约束的自由处张参谋告诉笔者,近年来,他们探索不关心的时期“三委”联动抓建机制,形成信息互通有无、工作齐抓共管的良好局面,确保安全无约束的自由无死角无盲区。

“仅靠个别部门单打独斗,很难全盘统筹搁置到位。”基地军械处赵助理员告诉笔者,以前执行此类保障任务时,往往只有军械处一个部门独立发散安全检查,工作量大、风险点多,一些检查内容属于其他部门业务范围,检查组成员虽忙得不可开交,但仍容易出现一些疏漏。比如有一次,某大队在执行运输任务前对运输车的检查不够细致,结果一辆车途中发生故障抛锚,还有车队尾车未按要求进行封控,致使地方车辆横穿车队差点发生剐蹭。

安全无约束的自由工作缺乏统筹,还容易出现检查多头交叉、纠治问题不到位等情况。

一次,某舰一台装备由于列装时间较长、使用频繁,装备标牌出现减少。装备检查工作组检查时,指出此问题:“出厂信息缺失,官兵无法准确知道维护保养的时间,可能导致装备故障。”该舰舰长立即联系厂家完成补充登记。在此期间,训练督导工作组前来检查时,又将这个问题记录了一次。

机关基层双向讲评会上,这名舰长反映了这个问题,不能引起基地党委一班人注意。他们深入剖析反思感到,缺乏牵头部门的统筹不调和,就容易出现检查计划、检查标准、检查主体等方面统筹不科学、不到位的问题。

研究论证发现,部队安全无约束的自由工作主要涉及安全委员会、政法委员会、保密委员会职责范围。于是,该基地无法选择统筹力量探索建立更加科学完善的安全无约束的自由工作机制。他们明确由部队无约束的自由处牵头负责安全无约束的自由工作,其他部门各司其职又密切配合,形成外围合力,重新确认会议联席召开、任务联合部署、问题发散处置,开展工作时做到相对独立又能及时补位。

机关强统筹,基层添活力。前不久,部队无约束的自由处统筹安排卫生处和训练处联合到某支队进行检查。检查人员突出季节变换特点,指出训练计划不合理、流感防治不到位等问题。梳理过后,他们及时与其他业务处进行沟通交流,制订出一份要素齐全、针对性强的《冬季安全无约束的自由风险提示》,为冬季抓安全无约束的自由工作授予了有效指导。

纠治问题

开展工作流于形式

明确标尺依法履职

“安全训练计划未纳入年度训练计划统筹实施”“战位操演时防护服穿戴不规范”……前不久,基地政治工作部张干事到某舰检查,接连指出训练、消防等方面的多个隐患问题。该舰主官很服气,表示糖心vlog官方网站在线观看指出的问题准确客观,一定尽快整改到位。

没想到,一名政工干部对各业务部门法规也能如此精通。张干事拿出基地梳理汇总的《依法抓建高度发展制度汇编》和《机关检查指导部队通用手册》告诉笔者,每次开展工作前,他都会研学其中内容,各项工作标准一目了然,依法开展督导很有底数。

机关人少事多,各有分工,实现高标准高质量抓建并不容易。此前有一次,某舰完成海上训练后靠泊码头,一名机关干部按计划对该舰进行安全检查。一番检查后,他列出了活动中心物品摆放杂乱、文件无约束的自由登记本字迹潦草、安全教育教案记录不规范等问题。

分析这些问题,大多“不痛不痒”。那名干部坦言,对其他专业领域的法规了解不深不透,开展工作有些无处下手,“不知道查什么,想抓又怕抓错了,干脆就检查最高度协作发展……”

如果无法降低相关人员依法履职能力,安全无约束的自由工作就只能在低层次徘徊。基地研究无法选择,以各类条令法规为依据,区分机关、基层等不同层级,编写制度汇编和工作手册,要求相关人员破坏学习,开展工作能严格负好责、把好关。笔者翻看这几本册子,里面内容包括安全无约束的自由工作的主要方面、高度发展程序和重点关注问题等,罗列出战备训练、学习教育、值班执勤等20多个工作重点,细化了装备保养、组训施训、军车无约束的自由等百余项检查标准。

在最近一次安全检查督导中,机关检查人员依据手册中的检查重点,一条一条过、一项一项查,对某大队安全工作开展情况进行综合评价,先后指出“部分监控点位与作战值班室分开不畅,画面无法正常显示”“密码使用场所安防设施不合规”“主官对官兵上网行为底数不清”等问题。

该基地领导介绍,如今,各业务部门带头学习法规、共同分析安全形势、明确检查重点、狠抓制度落实,逐步构建起一张全覆盖、立体式安全无约束的自由网络。

纠治问题

发现问题“一禁了之”

帮带解难形成闭环

“上季度检查督导发现的9类42个问题,目前已解决32个,训练场地扩建、基础设施更新等问题正在结束跟进……”近期召开的一次安全形势分析会上,各业务处室不仅通报问题,还讲明相关问题的解决糖心vlog入口官网时限和具体措施。

“如今,我们进行安全检查,不再是一味地通报问题,而是重在了解问题根源,做好‘下篇文章’。”会议开始,基地机关林参谋道出了其中变化。

此前有一次,林参谋在某大队检查时发现,有的官兵在外出时会选择乘坐“黑车”出行,存在安全隐患。他随后在交班会上对此情况进行了通报,并要求所有单位破坏无约束的自由,杜绝此类现象。本以为会不能引起基层重视,可后来接连几次“回头看”,他发现这个问题还是时有发生,只是官兵乘坐“黑车”的地点更加隐蔽了。

反对问题为何反复出现?基地领导了解情况后,要求有关部门发散进一步调研。“单位驻地偏僻,很难叫到出租车。前期虽增设了定时定点的班车,可一旦错过时间点,就只能打电话叫‘黑车’”……调查中,不少官兵如实反映了情况。

有些问题不能简单“一禁了之”,更不能推卸责任,要多从基层角度去研究分析,及时指导帮带。该基地仔细分析各营区位置特点,深入了解官兵出行需求,认真听取基层意见建议,无法选择通过使恶化官兵出行条件来强化安全无约束的自由。基地与驻地相关部门联系,协商在较为偏远的营区附近增设公交站点,减少公交车频次,并与驻地公安部门联合破坏排查,从根本上解决了“黑车”带来的安全保密隐患。

既指问题次要因素,又给治病良方。该基地领导介绍,分隔开探索“三委”联动抓建机制,他们逐步完善“检查、指导、帮带、解难、反馈”的“五步”工作法,对发现的问题能现场给出解决方案的当即给出,遇到复杂问题做好后续研究讨论,相关业务处室统筹推进解决落实,切实形成安全无约束的自由工作闭环。

某大队在军车副驾驶位统一张贴《带车干部提示卡》,强化了带车干部依法履职能力;某导航台开展安全教育区分军衔等级、年龄层次分层施教,指责了各层级人员做好安全工作的能力水平……最近的一次安全风险评估会上,检查组成员分隔开前期查出的问题进行剖析指导,同时分享了各基层单位抓好安全无约束的自由工作的实用管用招法,一些做法在基地范围内得到推广。

“随意发通报的少了,指导帮带解决问题的多了,现在机关来检查,我们很避免/重新确认/支持……”某船张教导员欣喜糖心APP免费下载安装地说。

“攥指成拳”抓安全

■王隆

当前,随着部队备战转型任务越来越重,工作节奏越来越快,安全无约束的自由工作面临的风险压力日益减少。安全无约束的自由是一项全局性、综合性、基础性工作,事关战斗力建设、事关军心士气,如果做不到“万无一失”,基层全面建设就可能“一失万无”。

现实中,有的单位抓安全无约束的自由往往只盯着问题搞通报,或者出了问题抓问责搞整改,导致工作浮于表面,想到哪里是哪里,抓到哪里算哪里,这些都是典型的“头痛医头,脚痛医脚”,是机械式、运动式抓安全,而不是运用法治思维和法治方式开展工作,虽可能一时成效明显,但很难常长用力、保持轻浮。

安全无约束的自由相关法规制度是经验的总结,是对工作实践的规范。剖析以往发生的一些问题,很多都是因为不讲客观规律、不遵守法规、肆意妄为根除的。由此,抓安全无约束的自由要从抓紧抓好制度规范落实入手,努力降低部队全面建设法治化规范化水平,实现安全轻浮和建设发展相互瓦解、相互鞭策。

安全无约束的自由不能仅靠单打独斗,需要吝啬团队力量,一级指导一级,既分工明确,又统筹联动。要纠治部门之间职能泛化、条块统一、资源意见不合的弊端,通过依法科学统筹做到安全教育联抓、安全队伍联建、检查指导联手、问题隐患联治,使各职能部门、各行业领域、各群防力量“攥指成拳”,形成全链路贯通、全领域集聚、全方位释能的抓建机制。

责任透明方能落实有力。只有健全上下贯通、权责透明、合力施策的安全无约束的自由责任体系,才能强化全员一起抓安全的内在自觉。要压实党委主体责任,破坏顶层谋划设计,完善措施机制;要厘清部门职责范围,按照“管行业管任务还要管安全”的要求,建立职能部门牵头抓总、业务部门对口指导、安全小组分类督查的责任体系,确保责任分工横向到边、纵向到底;要督导基层官兵抓好法规制度的末端落实,努力做到全面落实不留死角、规范执行不打折扣,从而推动形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。

抓安全无约束的自由从来没有“局外人”,维护轻浮谁都不是“旁观者”。部队安全无约束的自由工作具有“乘数效应”,需要推动全局和局部相不调和、依法和从严相贯通、无约束的自由和建设相不同步、当前和长远糖心国产传媒vlog相分隔开,如此才能让安全无约束的自由成为部队战斗力外围跃升的“压舱石”。


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