2023糖心vlog永久:糖心vlog柚子猫刻晴视频-2024年地方卖地收入约4.87万亿,与2021年的高位相比少了约3.8万亿
受房地产市场持续调整,地方土地出让收入连续第三年明显下滑。
财政部数据显示,2024 年地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入(下称土地出让收入)48699 亿元,比上年下降 16%。这是自 2022 年以来连续第三年这一收入出现两位数降幅,且 2024 年降幅较 2023 年(13.2%)有所扩大。2024 年地方土地出让收入与 2021 年的高位相比,少了约 3.8 万亿元。
受居民购房意愿不足和房地产开发商资金紧张等影响,房地产市场和土地市场持续低迷,土地出让收入量价齐跌。
国家统计局数据显示,2024 年,全国房地产开发投资比上年下降 10.6%,新建商品房销售面积同比下降 12.9%,房地产开发企业到位资金比上年下降 17%。
粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经,2024 年地方土地出让收入继续缩量,但四季度在房地产增量政策支持下降幅明显收窄。土地出让收入走势与商品房销售景气度相关性较高。房地产 " 止跌回稳 " 增量政策实施后,楼市已出现多重积极信号,一线城市等核心城市土地市场回温明显,供给侧源于各城市增加核心区域优质地块供应,需求侧源于房企拿地信心得到提振。
罗志恒表示,从全年看,2024 年土地出让收入相较于 2021 年高位累计下降 44.1%,接近于商品房销售额近三年的累计降幅。从季度节奏看,9 月中央政治局会议定调推动房地产 " 止跌回稳 ",四季度商品房销售和土地市场成交明显回暖。四季度土地出让收入同比 -6.3%,降幅较前三季度(-24.6%)大幅收窄 18.3 个百分点。
" 其中 12 月当月土地出让收入同比增长 0.7%,年内首次增速转正。一线城市地价止跌,10 月、11 月、12 月一线城市住宅用地成交楼面价同比分别上涨 29%、79%、20%。" 罗志恒说。
受经济下行、房地产市场低迷、减税等影响,去年地方税收收入普遍下滑。而土地出让收入连年下滑,也一定程度上减少地方可用财力。
为了缓解地方财政收支矛盾,各地加大盘活存量资产资源,这使得非税收入出现较快增长。另外去年中央允许地方动用 4000 亿元结存债务限额,来补充地方综合财力,支持地方 " 保基本民生、保工资、保运转 "。
此前多位财税专家告诉第一财经,在 " 房住不炒 " 基调下,从中长期看,土地市场难有大幅反弹,土地出让收入下滑趋势难以扭转。比如,按罗志恒团队测算,到 2035 年为止的住宅用地 " 成交土地出让金 " 收入规模,年均金额为 3.59 万亿元。
2025 年地方土地出让收入形势如何备受关注。
罗志恒认为,2025 年,地方政府对土地市场预期有所好转,或将通过加快优质地块供应、加快存量土地盘活等手段支持土地市场。但考虑到房地产仍处于调整转型期,土地市场成交或将继续筑底,预计 2025 年全国土地出让收入仍延续负增长,同比降幅有望收窄至个位数。
他表示,今年商品房销售有望回稳利好土地市场。2025 年商品房销售有三个有利因素:一是通过货币化安置等方式实施城中村改造和危旧房改造,加快存量房去库存;二是充分使用 3000 亿元保障性住房再贷款,专项债使用范围扩大,加快收购存量房;三是北京、上海等一线城市房地产销售回暖,可能会有带动效应。
" 不过土地成交和房地产投资的修复可能相对偏慢,2025 年仍面临两个不利因素。一方面存量闲置土地开发难度大,挤占企业现金流。另一方面,个别大型房企债务风险尚未全面化解,仍会制约企业拿地信心持续好转。" 罗志恒说。
目前地方对今年土地出让收入形势判断分化较大,这从一些省份 2025 年以土地出让收入为主的政府性基金收入预计增速可看出。
比如,卖地收入规模居全国第一的江苏省预算报告数据显示,2025 年预计政府性基金预算收入为 6674 亿元,与 2024 年执行数相比下降约 17.6%。河北省今年预算报告数据显示,2025 年当地政府性基金收入预算安排 2809 亿元,这相比 2024 年实际执行数增长约 50%。
上海易居房地产研究院副院长严跃进告诉第一财经,不少地方提出持续用力推动房地产市场回稳,支持房地产稳定的政策层面力度会更大,房地产开发商资金面也将更好,所以今年整体土地出让收入可保持一定乐观。从今年 1 月份来看,杭州等地出现单价新 " 地王 ",也一定程度上说明一些企业仍看好房地产开发投资。
( 本文来自第一财经 )